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拜城县大力推进“减证便民”专项行动

作者:蒋玲红 来源:机构编制委员会办公室 发布时间:2018年09月10日 点击数: 【字体:

       为切实解决困扰企业、群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明 ”等各类不合理证明问题,让群众办事创业更方便、更顺畅。拜城县审改办大力推进“减证便民”专项行动。

       一、领导重视,提早部署。拜城县印发了《关于开展“减证便民”专项行动和推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”办事清单的通知》,对“减证便民”专项行动和“一趟不用跑”“最多跑一趟”工作进行了安排部署,明确了清理范围、清理原则、实施步骤和完成时限,并将此项工作纳入“一把手”工程,单位主要领导作为第一责任人,指定一名分管领导和一名工作人员认真梳理本部门的证明事项,确保“减证便民”工作有序推进,在规定时间内保质保量完成工作任务,工作落到实处。

       二、认真梳理,开展自查。按照“谁出具,谁梳理,谁设定、谁清理、非报即停、六个一律”取消(凡是没有法律法规依据的,一律取消;凡是办事单位能够通过网络自行核实或信息共享方式办理的,一律取消;凡是能够通过申请人现有证照、凭证证明的,一律取消;凡是能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的,一律取消;凡是开具证明的部门无权查证、无法开具的,一律取消;凡是能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的,一律取消)原则,要求乡镇(场)牵头组织对所辖社区、村出具的各类证明事项进行摸底和梳理,各部门以政府公布的权力清单和本部门实际开展的公共服务事项为依据,对照本部门(含所属事业单位)办理各类事项时要求行政相对人提供的证明材料进行全面自查清理,填写《本单位出具证明的事项摸底表》和《本单位清理规范证明(盖章)事项统计表》,经过清理无证照、证明事项和盖章环节的部门,须与县审改办签订书面承诺书,从源头上杜绝各部门因不重视,发生漏报、瞒报、错报的现象,确保各部门上报的证明事项真实有效,有据可查。

       三、查找依据,认真审核。县审改办对各部门报送的《证明(盖章)事项统计表》《出具证明的事项摸底表》,对照各部门审批事项办事指南要求提供的申报资料进行核对,依据提供的法律法规认真审核,同时深入行政服务中心大厅各窗口,查阅办事卷宗、访谈办事群众等形式,查找问题,全面梳理,凡不符合工作要求的一律要求部门重新梳理报送,确保证明材料清理工作取得实效。通过拜城县人民政府网站、行政服务中心电子大屏、各办公大楼显著位置张贴开展“减证便民”意见征集活动公告,征集广大办事群众和企业的意见建议。经各部门自查、广泛征求意见,报法制办合法性审查,共梳理汇总出证明事项和盖章环节84项,建议保留64项,取消20项。近期将提交政府常务会议研究通过后,向社会公布。凡是在此次清理过程中未上报纳入保留事项清单的证明材料,一律不允许要求办事群众提供,一经发现,严肃追责。