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拜城县城生活垃圾处理二期工程环境影响评价公众参与第二次公示

作者:拜城县住房和城乡建设局 来源:拜城县住房和城乡建设局 发布时间:2017年09月22日 点击数: 【字体:

拜城县城生活垃圾处理二期工程环境影响评价公众参与第二次公示

 

现有我单位拜城县住房和城乡建设局投资建设“拜城县城生活垃圾处理二期工程”,依照《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定,本项目应进行环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益,提高环境影响评价的科学性和针对性,提高环保措施的合理性和有效性,根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求,即将报送环境保护行政主管部门审批前,现对该项目环境影响评价进行公众参与第二次公示,向社会公众公开项目有关信息并再次征求公众意见。第二次公示内容如下:

一、建设项目情况简述

1、项目名称:拜城县城生活垃圾处理二期工程

2、建设性质:扩建

3、建设地点:本项目位于阿克苏地区拜城县以北10公里处,项目区中心地理坐标:北纬:41°51’54”,东经:81°50’23”

4、建设内容及规模:

工程建设内容:1)新建生活垃圾卫生填埋场1座,本期填埋场总占地面积为153705.36m2,其中填埋场占地90000m2,绿化及道路面积63705.36m22)新建垃圾转运站2座(米吉克乡和亚吐尔乡生活垃圾转运站),垃圾箱收集点73个(垃圾收集箱均与压缩车配套),果皮箱500个,新购置垃圾压缩车11辆(载重量为3t自卸式压缩车);3)新建填埋场管理站1座,总占地面积为5600m2;填埋场管理站包括:值班室、特种车车库、计量间、洗车间等,总建筑面积为585.34m24)新建281.8m垃圾专用道路(路宽7m,砂石路面)。

建设规模:近期(2022年)生活垃圾填埋场设计规模为200.00t/d,有效库容89.98,使用年限8年。远期(2032年)规划生活垃圾设计规模为260.00t/d,占地面积150000m2,有效库容145.57,使用年限10a

5、建设投资:项目总投资6922.17万元。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

1)施工期

施工期主要污染主要是土建工程施工机械设备及运输车辆产生的噪声;施工现场挖方、填方、建筑材料现场搬运及堆放、施工垃圾的清理、堆放产生的扬尘、运输车辆的道路扬尘及水土流失等,对环境会产生局部污染,这些影响随着施工期的结束而消除。填埋场的建设可能会对生态环境造成一定的影响,如区域植被、景观等的影响,采取自然生态、基础设施布局等方面的生态环境保护措施后,生态环境将得到改善。

2)运营期

根据工程污染因素分析及污染物排放情况统计结果,本项目运行期主要的环境影响包括废气、废水、固体废物的污染。此外,填埋过程层间覆盖和终场覆土,需用大量的土,工程取土后的坡面如不采取水土保持措施,遇暴雨季节易产生水土流失。

3)封场后

封场后由于垃圾的降解,会持续放出填埋气体(CH4NH3H2S)和渗滤液。填埋气中的CH4是一种易燃易爆气体,和空气混合后,当CH4浓度在5%-15%时遇明火即会爆炸;渗滤液则会对地下水环境、土壤环境造成污染。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1、施工期

1)大气环境

施工扬尘对环境空气的影响较大,应采取覆盖篷布、洒水等措施抑制施工扬尘影响;施工期各种机械尾气排放量相对较小。

2)水环境

本项目施工废水量不大,一般不含有毒有害物质,这部分废水就地蒸发。

3)声环境

施工机械噪声对区域声环境影响较大,应采取在施工现场场界处设活动式隔声吸声板围挡降噪,禁止夜间和中午施工作业,高噪声机械设备的施工集中安排在昼间等措施,以降低项目施工期对声环境的影响。

4)固体废弃物

建筑垃圾应送指定的场所处置;施工人员产生的生活垃圾应分类收集后,送至生活垃圾填埋场一期填埋处理。

2、运营期

①废水:为防止填埋区垃圾渗滤液渗漏污染,场内采用高密度聚乙烯(HDPE)膜作防渗材料进行敷设;填埋场内产生渗滤液由场内导排系统收集排至渗滤液调节池内,经污水处理站处理达标后用于填埋场周边绿化。场区排水采用雨污水分流制。采取以上污染治理措施后,填埋场正常作业情况下基本不会造成水污染问题。

②废气:生活垃圾进行卫生填埋时会产生垃圾气体,设计中采用导气石笼导出,随着填埋年限的增加,垃圾气体不断产生,运行过程中及封场后随时监测,按监测的甲烷浓度进行排放或点燃。填埋场外围设置钢丝网围栏,减少填埋场覆土扬尘的对大气环境的影响。

③恶臭:填埋垃圾应适时覆盖以控制臭气外逸;在防护网外设置绿化带,以美化环境,净化空气。

④粉尘:填埋场粉尘主要由覆土及运输车辆产生,作业区及道路扬尘与气象条件有关,干燥时节,有较强风力时,扬尘较大。采用车辆密闭,场内洒水作业等防治,对环境的影响不大。

⑤噪声:填埋场噪声主要由填埋机械引起。推土机、挖掘机、运土汽车、压实机等,声源强一般80100dB(A);污水处理系统噪声主要由泵站引起,声源强约85~90dB(A);道路噪声由垃圾运输车辆产生,声源强8590dB(A)。尽量选用低噪声的作业设备。

⑥固废:采用密闭车运输垃圾以免垃圾散落在路上,减少垃圾运输途中污染。

⑦动物:对蚊、蝇、鼠类等带菌体,一方面组织人员按时喷药灭杀,另一方面加强填埋场作业管理,消除低洼地带的积滞污水。

3、封场后

封场后垃圾填埋场范围内自然水被隔绝进入垃圾堆体,可将渗滤液储存于调节池中,经污水处理站处理达标后用于填埋场周边绿化。封场后填埋气体产量是逐年减少的,而且锐减梯度较大,根据具体情况采取燃烧后排空或直接排空。

四、环境影响报告时提出的环境影响评价结论的要点

拜城县城生活垃圾处理二期工程本身属环境治理工程,同时符合国家相关产业政策,符合城镇总体规划,项目选址合理,区域环境质量较好,符合清洁生产原则,符合土地利用政策,外环境对其制约因素较少。工程的建设及运行期不可避免会对环境产生一定的影响,通过环保措施能够减缓对周围环境的影响。

本项目的选址和总体布局基本合理,施工期及运营期产生的废气、废水、噪声及固废采取环保措施后均可达标排放,在坚持“三同时”原则的基础上,切实落实本报告中提出的各项环保措施的情况下,建设项目对周围环境造成的影响都是可以接受的。因此,从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。

公众可在本公告发布后10个工作日内,通过电话、电子邮件向环评单位或建设单位查阅本项目的环评文件简本。

六、公众参与工作方案

1)项目于2017905日在拜城县政府网站上进行了第一次信息公示。第一次公示期间未收到公众反馈意见。本次为第二次网上公示,进一步征询公众意见。

2)发放并收集公众参与调查问卷。在信息公示、收集公众参与调查问卷基础上,统计分析公众意见,并进行信息反馈。本次环评调查由我单位编制,并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》规定,确定了公众意见调查的范围,本次调查对象为本项目周边单位、居民等。本项目计划发放调查问卷不少于300份。

七、征求公众意见的范围和主要事项

本次主要向项目所在区域企业和群众征求对《拜城县城生活垃圾处理二期工程环境影响报告书》中提出的污染物防治措施和评价结论的反馈意见,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,作为环境影响管理部门环境管理的技术依据。

八、征求公众意见的具体形式

本次公示采用问卷调查和网站公示两种方式。在项目周围区域评价范围内采用问卷调查的方式征求公众意见,其他公众可以在“拜城县政府网站”查阅本次环评公示,公众可以电话、传真或发送电子邮件、信函等方式向我单位反映情况、提交文字意见。

本次环评于2017905日~2017918日期间在拜城县政府网站上(http://www.xjbc.gov.cn/)进行了第一次信息公开,公示期间没有收到电话、邮件等信息反馈。

九、公众提出意见联系方式及起止时间

第二次公示期限为自公示起的10个工作日,请在公示期限内与我单位进行联系。

建设单位:拜城县住房和城乡建设局

联系人:谢兰贺

联系方式:18799926755

 

拜城县住房和城乡建设局

2017922

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