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拜城县1-8月固定资产投资统计预警分析

作者:卢睿 来源:统计局 发布时间:2017年08月27日 点击数: 【字体:

一、1-7月全县固定资产投资(不含农户)完成情况

1-7月,全县累计完成固定资产投资(不含农户)90.12亿元,同比增长72.09%,完成全年目标任务的70.18%。

为确保全县固定资产投资(不含农户)完成128.4亿元、增长50%的目标任务,1-8月份,全县固定资产投资额需达到106.2亿元,增速才能达到50%。截止8月12日,已在库和计划入库的项目,8月需完成16.1亿元才能累计达到106.2亿元。经综合考量,目前已在库5000万元以上项目完成投资额已接近尾声,要完成单月净增投资额16.1亿元难度相当大。

二、存在的问题

1、已入库纳统项目总投资额仍未达到年度考核目标值

截止8月12日,因已入库的铁热克特色小城镇的缓建,该项目剩余4亿元的投资将难以完成,已入库纳统项目计划完成总投资额仅为113.4亿元,要完成全年目标任务,还有

15亿元的缺口。但截止到8月份的项目入库纳统时间,全县没有一个新增项目申报入库,如果8月底、9月初再不新增入库一批项目,补齐缺口,全县将难以完成全年考核目标任务,更谈不上完成全年奋斗目标。

另一方面,据部分县(市)的预测,他们不但可以完成奋斗目标,而且超出奋斗目标10个亿以上,当前我县在兄弟县(市)中的排序无论是总量,还是完成目标任务的占比,都处在第三位,但随着兄弟县(市)的赶超,我们想保持这个位次有很大难度。如果保持不了这个位次,那么在年底的考核中我们想要进入优秀行列又将形成新的压力。

2、国家、自治区、地区对项目完成投资情况审核查询力度进一步在加大

7月份,国家、自治区对全疆所有单个项目当月完成投资额大于6800万元的项目进行了核查,需要各项目实施单位提供证明项目完成投资额的相关材料,包括现场照片、项目计量支付凭证(需项目业主、施工单位、监理单位、造价公司等四方签字盖章确认),甚至项目资金来源为贷款的项目均要提供借款合同,对提供资料不符合要求的项目直接删除项目或削减投资额。

7月份,全地区被核查的项目中有21个项目(全部为阿克苏市、温宿县、纺织工业城的项目)因提交的核查资料不详实被自治区削减当月投资额,甚至这21各项目8月份将不容许再报送投资额。项目审核力度的进一步加大对我们已入库纳统但建设进度缓慢的项目的投资统计带来了更大的压力。

3、年内开工无望项目的投资额没有新增项目来置换

7月份,我们已将年内无法开工的3个煤矿项目进行了置换,但是还有一个煤矿项目未被置换。8月份,全县没有一个5000万元以上的项目具备申报入库纳统条件。今年确定开工建设的铁路项目(2017年计划投资5亿元)和温泉水库项目(2017年计划投资4亿元),因各种原因至今还是不具备入库纳统条件,这些项目即使是在9月份开工建设并入库纳统,也只有10月份一个月能报送投资额,仅仅一个月也形成不了大的投资额,这将给今年完成目标任务带来新的更大的压力。

三、建议

1、狠抓在建项目的施工进度

当前是工程施工的最佳时期,各职能部门要督促施工单位加班加点抢抓工程进度,努力形成最大限度的实物工程量。同时,要抓好工程质量和安全生产,确保工程质量优,安全生产零事故。

狠抓开工无望项目的置换力度因储备项目少,使得全县到8月份还是没有将今年不能开工的项目全部置换掉。因入库项目投资额的短缺,使得我们与兄弟县(市)投资运行相比,是没有什么优势的。发改、招商、园区等部门,应发挥主动上门服务的能动性,再次协调、梳理各企业计划投资项目,协助办理项目开工前期的各项手续,争取在8月底、9月初将年内开工无望的所有项目全部进行置换,新增一批项目入库纳统。

3、狠抓5000万元以下项目入库纳统工作

目前在库纳统项目投资额还达不到年度考核目标任务值,而且5000万元以上项目的办理手续多、周期长,各部门应在各自领域发掘5000万元以下投资项目,并能按项目入库纳统要求提供相应资料,确保9月份补齐固定资产投资中15亿元的缺口,这样才能如期完成全年的目标任务或者有望完成奋斗目标。

4、狠抓项目实施单位每月报送证明项目进度相关资料的落实

按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,对在建项目要及时协调解决建设中的困难和问题,加快项目建设步伐。随着国家、自治区对项目投资完成情况核查力度的加大,各主管部门要督促各项目实施单位每月按时向统计局报送能够证明项目进度与完成投资额相匹配的相关资料(现场照片和项目业主、施工单位、监理单位、造价公司等四方签字盖章确认后的资料)。

5、狠抓招商引资工作,培育新的投资增长点

发改、招商、商经等部门应进一步加大招商引资力度,积极培育一批新的项目。同时,强化项目前期工作,加紧项目审批落地,努力形成洽谈一批项目、建设一批项目、储备一批项目的良好格局。在梳理置换年内无法开工项目的同时,还需做好2018年的项目储备工作,这样既能确保2017年目标任务的完成,又能为2018年固定资产投资打下坚实的基础。

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