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2016年拜城县政府工作报告(三)

作者:xjbc 来源:xjbc 发布时间:2016年09月20日 点击数: 【字体:

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——社会保障覆盖更广。社会保险覆盖面持续扩大,2015年五项社会保险参保人数达89131人,比2011年增加16128全县4070名企业退休职工月人均养老金水平提高到1796元,累计发放基础养老金8772万元;城乡养老保险月领取待遇从80/月提高到115/月,惠及城乡居民17767人。城乡低保标准持续增长,城市低保最高月保障标准从138元提高到2015年的340元,增长146%;农村低保对象年平均保障标准由700元提高到2015年的1800元,增长157%;五年累计发放城乡居民低保资金2.6亿元,其中:发放农村低保金1.4亿元,城市低保金1.2亿元,13116户、25876名困难群众享受最低生活保障。城镇居民医疗救助、“新农合”及大病补充三个医疗保险有序衔接,累计资助参保参合资金1100万元,发放门诊医疗补助金500万元,支付补充医疗保险1100万元,大病救助住院平均报销比例由50%提高到85%,惠及住院救助患者1.5万人(次),救助金额达3100万元。五保对象集中供养率从25%上升到50%,集中和分散供养标准分别达到680//月、618//月,孤儿集中供养标准达到900//月,累计发放农村五保老人生活补贴1600万元,孤儿生活补贴1100万元。建成社区日间照料中心3个,农村幸福互助院26个。建立80岁以上老人基本生活补贴和免费体检补助制度,发放补助资金500万元。健全受灾和生活困难群众救助制度,发放救灾救济资金1900万元,惠及困难群众9.5万人(次)。扎实开展双拥共建,累计投入资金250万元支援部队建设,接收转业士官、退役士兵153名,安置率达100%,发放一次性就业安置金300万元,为重点优抚对象发放补助金1500万元,全国第二次地名普查工作顺利完成。残疾人救助工作不断加强,投资221.6万元,建成两所残疾人集中托养机构,集中托养残疾人35人;代征残保金669.3万元,帮扶297名残疾人实现就业和自主创业;为512名残疾人发放居家托养费238.1万元,为604户残疾人发放安居富民补助资金126.63万元,为27名残疾学生发放“爱心天使”助学金7万元,减免残疾人农业用水水费281.6万元。

——对口援疆效益更好。坚持聚焦工作总目标,实施精准援疆、科学援疆、实干援疆,推动温拜两地交流融合不断加深。项目援疆进展顺利,累计投入资金4.67亿元,完成计划内援疆项目74项、计划外援助项目77项,畜牧业发展服务中心、村民活动服务中心、温拜新星幼儿园、雪莲双语幼儿园、北大桥社区阵地建设、公安技防设备购进等一大批民生项目相继建成。投入教育援疆资金2587万元,实施规划项目17个,扶持建成地区首个教育信息中心,选派各类援疆教师69名,建成4个援疆教师工作室,5所温州学校与我县学校建立“一对一”结对帮扶关系,传、帮、带成效明显。投入医疗卫生援疆资金1948万元,实施规划项目6个,购置超导核磁共振设备1台、负压救护1辆、医疗救护用车20辆,建成县卫生培训中心、远程会诊中心和急救中心。干部人才援疆深入推进,选派986名优秀干部骨干赴援疆省市学习考察和跟班锻炼,97名援疆人才与220名本地人才骨干结对帮带,援疆综合效益不断提升。

 五、五年来,我们始终立足依法行政建设法治政府主线,坚持简政放权、放管结合、优化服务,政府自身建设全面加强

深入贯彻依法治国基本方略,始终坚持民主集中制原则,坚决维护县委权威,不断加强与县人大和政协班子的团结,转变职能,改进作风,实现了决策科学合理、执行坚决有力、监督透明公正。

——工作作风持续好转。坚决贯彻落实中央、自治区、地区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,全面改进文风会风,规范公务接待,强化调查研究,严肃工作纪律。认真开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习教育,持之以恒纠“四风”、转作风,开展专项督查并通报曝光10次,明察暗访200余次,受理并办结效能投诉件300余件。

——简政放权成效明显。坚持政府自我革命,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力的最大释放。全面深化行政审批制度改革,以“清权、减权、优权、制权”为关键点,全面梳理行政职权,推行权力清单制度,完成29个行政执法部门的政府职权审批工作,审批事项从2436项减少为1635项。自觉接受人大代表监督,充分发挥政协委员参政议政作用,累计办复人大代表议案及建议640件,政协委员提案595件,答复率均为100%

——政务环境风清气正。深入推进反腐倡廉建设,厉行勤俭节约,严控“三公经费”,行政开支大幅降低;不断加强土地出让、政府采购等重点领域的审计监督,五年完成审计项目130个,核减投资额2.62亿元,审计项目合格率达100%全面加强效能建设,县行政服务中心累计接待办事群众34万余人(次),受理各类审批事项12.97万件,办结率达99.9%;纠风治乱力度不断加强,充分发挥“行风热线”桥梁作用,播出双语节目278期,接听解答群众咨询反映问题284个,行政效率和服务质量全面提升。

政府其他工作全面进步。科技兴县战略深入实施,五年共争取上级补助资金795万元,实施科技项目79项。质量工作扎实推进,累计检测地产品500批(次),检测各类计量器具1.5万台(件),检测合格率达97%以上。税收征管工作成效明显,五年来,国税部门累计组织县级收入16.56亿元,地税部门累计组织县级收入28.35亿元,确保了各类税费应收尽收。工青妇工作全面进步,五年组建基层工会组织107家,发展会员14616人,投入资金287.76万元,帮扶困难职工811人、资助困难职工家庭子女199人。大力扶持妇女就业创业,深入实施靓丽工程,五年累计发放妇女小额担保贷款4.3亿元,惠及妇女19830人,创建地区级“靓丽工程”示范村2个,县级 “靓丽工程”示范基地6个。基层团组织建设不断加强,规模以上国有企业、非公有经济组织、社会组织中团组织覆盖率达85%以上。应急管理工作全面加强,编制完善总体应急预案1个,专项应急预案26个,部门预案88个,成立各类应急救援队伍182支、2042人,设立应急避难场所4处。气象预报预警能力显著提升,建成区域自动气象站31个。党史和地方志工作成果丰硕,完成党史资料库建设,启动二轮续志编纂工作,《拜城年鉴》实现每年一鉴,地情书籍、旧志整理工作有序开展。档案管理逐步规范,档案馆馆藏量较“十一五”末增长39 %,馆藏档案全文数字化率达到60 %以上。

各位代表,同志们,过去五年成绩的取得,是自治区党委、地委及县委顶层设计、正确领导的结果;是县四套班子团结一致、扎实苦干的结果;是援疆省市和油地企业携手共进、融合发展的结果;更是全县各级党员干部敢于担当、主动作为、扎根基层、服务群众的结果;是各级政法干警、武警官兵严守阵地、冲锋在前、英勇奋战、不怕牺牲的结果;是各族群众和社会各界共谋发展、凝心聚力的结果。在此,我代表县人民政府,向为拜城长治久安和经济社会发展付出辛勤劳动的全县工人、农牧民群众、知识分子、援疆干部、驻拜单位、驻拜部队指战员、武警官兵、政法干警、爱国宗教人士和社会各界人士表示衷心地感谢、致以崇高的敬意!

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