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2014年政府工作报告(三)

作者:xjbc 来源:xjbc 发布时间:2014年02月25日 点击数: 【字体:

2014年政府工作报告(三)

民生保障硕果累累。我们坚持把保障和改善民生放在优先位置。自2010年以来,我们在充分调研、广泛听取群众意见建议的基础上,敢于解放思想,敢于突破传统观念,敢于触及多年形成的深层次矛盾和问题,按照“围绕民生办实事、突出重点解民需、保障跨越促发展、真抓实干促实效”的总体要求,坚持“尽力和量力、普惠加特惠、当前与长远”的有机统一,连续实施了“民生工程建设年”活动,把上级的支持、对口援疆省市和单位的支援及财政的投入,重点用于改善群众生产生活条件,集中力量办好民生大事、民生实事。累计投入资金41.29亿元,实施26229项民生工程,逐步实现了业有所就、病有所医、学有所教、老有所养、困有所济的目标,使各族群众共享改革发展成果。

社会稳定持续向好。认真贯彻中央、自治区、地区关于维护稳定的一系列决策部署,把维护稳定作为第一责任,坚持“底线思维”,加强对反分裂斗争和维稳工作形势的把握、对新情况新问题的分析研判,标本兼治,严密防范、严厉打击暴恐活动,有力维护了全县社会大局持续稳定。坚持“教育引导是基础、排查管控是关键、打击处置是底线”的原则,强力推进城镇社会网格化巡控、农村(社区)警务战略,下大力气解决流动人口、重点人员、特殊群体、危爆物品管理等长期积累的矛盾和问题,社会管理能力有了新提升。坚持调整心态、方法动态、工作常态,把各项维稳工作做在前端,做在日常,发现、防范、打击、处置能力显著增强。严厉打击“三非”,有效遏制宗教升温势头,坚决铲除非法宗教活动、宗教极端思想和暴力恐怖活动滋生蔓延的土壤。坚持用群众工作统揽信访工作,变被动等访为主动寻访,让群众难事有处反映,问题有处解决。2011年至今,实现进京访零控制,越级访人数逐年下降,信访积案全部“清仓见底”。

各位代表,同志们,我们取得的可喜成绩,是地委、行署及县委坚强领导的结果;是县四套班子团结一心、和衷共济的结果;是全县各族干部群众主动作为,努力拼搏的结果;是援疆省市和油地企业大爱无疆、鼎力相助的结果。借此机会,我代表县人民政府,向为拜城经济社会发展付出辛劳汗水的全县工人、农民、知识分子、援疆干部、驻拜单位、驻拜部队指战员、武警官兵、政法干警、爱国宗教人士和社会各界人士致以崇高的敬意!向所有关心、支持拜城跨越式发展和长治久安的同志们、朋友们、企业家们表示衷心的感谢!

在总结经验、肯定进步的同时,我们必须清醒的认识到全县经济社会发展中存在的问题和面临的困难:一是作为经济欠发达地区的基本县情没有从根本上改变,经济总量不大、产业层次不高、增长方式粗放,基础设施体系不完善,社会事业发展相对滞后。二是现代工业体系不健全,优势产业还没有做大、延伸产业还没有做强、新兴产业还处于弱势,拉动经济增长的消费、投资、外需“三驾马车”当中,消费的基础作用、出口的支撑作用有限,特别是生产性服务业落后,缺乏实现跨越式发展的支撑力。三是农牧民持续大幅增收的产业结构还未形成,增收渠道少、困难多。四是跨越式发展受人才、资源、金融、交通等多方面制约,加快转变发展方式、提高发展质量任务艰巨、步履艰难。五是基层组织建设仍需进一步加强,一些基层组织综合管理能力弱,一些干部变化变革、敢于担当的意识不强,作风不实、履职不力,创新意识、忧患意识、紧迫意识不足,还不能完全适应长治久安和跨越式发展的需要。对此,我们要高度重视,自觉增强问题意识、忧患意识、进取意识,以自我革新的勇气和胸怀,找准症结、确定突破方向和工作着力点,采取坚决有力的举措,把拜城各项事业全面推向前进。

 

2014年工作部署

 

2014年是我们贯彻落实党的十八届三中全会精神,开启全面深化改革新征程的第一年,也是我们深入推进“两年打基础、三年见成效、五年大变样”既定战略部署的攻坚之年。我们务必要准确把握当前形势,珍惜发展成果,牢牢抓住全面深化改革、建设丝绸之路经济带等“七大机遇”,以敢为人先的昂扬锐气,以奋发有为的蓬勃朝气,以求真务实的工作作风,敢于担当、创新实干,不断开创全县改革发展和社会稳定新局面。

2014年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央政治局常委会议和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神,紧扣富民强县、长治久安这一主题,坚持“稳中求进、改革创新、提质增效”总基调,围绕长治久安抓发展、调结构、促改革、惠民生,强力推进“四化一基”发展(新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化、信息化,加强基础设施建设),深入开展“四年”(群众工作能力提升年、民生工程建设年、重大项目建设增效年、基础设施建设提升年)活动,着力抓好维护稳定、跨越发展、改善民生三件大事,统筹推进 “6433”工程,奋力推进“四个拜城”建设,致力打造“生态新城、绿色家园、幸福拜城”。

2014年政府工作奋斗目标是:地方生产总值达到53.6亿元,增长15.8%;全社会固定资产投资76.6亿元,增长17.5%;社会消费品零售总额6.88亿元,增长14.5%;公共财政预算收入12.36亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入2.12万元,增长7.5%;农牧民人均纯收入突破万元大关,增长14.68%;城镇登记失业率控制在4%以内。经济、政治、文化、社会、生态文明建设统筹推进,政府建设不断加强,各项事业全面进步。

围绕上述目标,县人民政府将采取扎实有效的措施,着力做好以下重点工作。

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